顶端新闻·河南商报首席记者 韩忠林 实习生 杨宜方

秀丽东方曾经是四川成都一张文旅名片，但近日它却宣布永久闭园，原因是“处处被打压排挤”。

景区负责人江先生告诉顶端新闻记者，秀丽东方运营10多年，土地从1250亩被“蚕食”到如今的300亩，还长期被以多种理由阻碍正常经营行为。当地政府承诺的补贴和扶持政策也迟迟不能完全兑现。多重压力下，公司资金链发生断裂，近些年靠借贷勉强维持。

(资料图)

锦江区农业农村局回应顶端新闻记者称，有市民反映秀丽东方目前依旧在售票，景区存在炒作嫌疑，但具体情况目前正在调查，尚无定论。

成都知名景点永久闭园，称“处处被打压排挤”

近日，四川成都著名打卡景区秀丽东方通过其官方微信公众号宣布永久闭园。

秀丽东方公开发文称，“景区扛过了三年疫情，却因为锦江区的营商环境和不讲诚信，让企业实在活不下去，因此宣布永久闭园。”

据了解，秀丽东方位于成都市南三环与绕城高速之间，景区打造的幸福梅林，是四川最大梅园之一，园区95%的土地上都是树木鲜花以及可亲近草坪。是成都市民“近郊游”的好去处。

闭园之前，秀丽东方曾经吸引过来自全国各地游客。巅峰时期，景区日接待游客量能达到五六万人。一度登上过四川景区游客热度第二名。

此外，秀丽东方还以天府赶场文化为原型，打造出实景场地文化IP“幸福场”，吸引了来自重庆、武汉、长沙、南昌、西安、郑州、广州、昆明等多地政府部门和业界同行前来参观。

秀丽东方将闭园原因，归结为“一直以来因没有与区上相关部门某些人形成利益链，我们处处被打压排挤，招商引资承诺不兑现、区政府发文给予的政策和会议纪要不落实等。”

从荒野变身生态园区，秀丽东方曾获央媒点赞

顶端新闻记者了解到，秀丽东方背后实际运营公司为秀丽东方投资管理有限公司。7月4日下午，企业负责人江先生接受了记者采访。

江先生向顶端新闻记者提供一份红头文件名为《关于印发〈成都市“198”功能区招商引资方案(现代服务业)〉的通知》。其附件包含《成都市“198”生态功能区引进农业目标企业情况表》和《锦江区“198”功能区招商引资实施方案》。

结合三份文件，江先生介绍，2011年前后，公司流转了锦江区1250亩土地进行开发。项目重点方向为现代农业，具体内容为打造集花卉种植观光区和苗木种植观光园于一体的现代农业种植园，预计投资3.5亿元。

“秀丽东方作为招商引资项目，是写入成都市、锦江区文件中的。”有官方背书，公司很快将规划变成现实。

“我们接手的时候，这块区域完全是废墟。”江先生告诉顶端新闻记者，秀丽东方所使用土地，全部是荒芜弃用的田地和拆迁后的废墟。

2017年，《人民日报》曾以《从荒野到花园的变身》为题，介绍了秀丽东方从垃圾成堆、臭水四溢、杂草丛生的荒地，完成向生态园区转变的过程。在《人民日报》的报道中，秀丽东方俨然是成都的后花园。

同年，中国经济周刊以《秀丽东方：社会资本打造乡村生态文化产业的探索》为题，介绍了秀丽东方将农业与旅游有机结合的实践。

不难看出，曾经的秀丽东方是成都市一张靓丽名片。

景区土地多次被“蚕食”?

秀丽东方选择永久闭园，重要原因在于土地不断被蚕食。

江先生介绍，秀丽东方景区运营以后，当地政府于2021年以修建高铁、通往天府机场的高速等为由，征集了景区上百亩土地。

作为成都本地人，江先生觉得征景区的地用于交通建设，应该支持。

后来，当地政府又以建设绿化带为名，征集了景区数百亩土地。“这次征地我不能理解，同样是绿化，征景区的土地去建生态廊道有必要吗?”

2021年，锦江区多部门共同召开会议，对征用秀丽东方土地补偿方案、扶持政策进行研究。

会议纪要显示，锦江区将根据评估结果对秀丽东方进行补偿，并推出相应政策，进一步帮助秀丽东方发展。

“一共赔了3000万元，这与我们的损失差太远了。”江先生说，公司没有等到扶持政策落实，反倒是再次被征地。

“经过前两次征地，1250亩土地就只剩下500亩了。”今年3月，江先生再次收到当地政府通知，要求景区复垦214亩土地。“就剩下300亩土地，景区完全没法正常运行了。”

江先生介绍，在土地流转时，锦江区政府按照当年土地情况，为景区划定了100多亩“红斑(非耕地)”。在这些土地区域内，公司可以大建临时建筑和休闲娱乐设施。然而到了2019年，当地政府在没有通知企业前提下，单方面收回了“红斑”指标。

资金链断裂，长期靠借贷维持

秀丽东方永久闭园的另一个原因是资金链断裂。江先生认为，这同样与当地政府不诚信有关。

按照计划，秀丽东方公司需要在景区投入3.5亿元。“实际投资额要比这个数字高，但是最终评估结果还没出来。”

景区建立初期，秀丽东方实行的是免门票制度。当时，景区有四五百家商户，凭借租金收入以及二次消费收入，能够实现盈利。

2018年开始，当地政府对景区内大部分建筑物进行了拆除，商铺所剩无几，二次消费项目也受到严重限制。无奈之下，景区开始收取门票。

去年，秀丽东方推出“1元年卡”活动，以期吸引来更多人流，借助努力争取过来的二次消费项目维持运营。

压死骆驼在最后一根稻草发生在今年3月。江先生说，政府要求景区复垦的同时，还要求景区不得再存在任何经营行为。“门票不能收就算了，我们在景区摆个凳子让游客休息也不行。”

“景区完全是靠我们自己砸钱支撑的，政府除了征地给的3000万外，没有任何补贴。”江先生说，近两年景区完全是靠借贷运营。“3000万连利息都不够”。

回复：景区可能有一些炒作

江先生觉得，公司不需要锦江区政府提供特殊关照政策，只希望对方能够认真落实好应有补偿方案，并兑现会议纪要内的承诺。

针对此事，顶端新闻记者先后联系了锦江区委宣传部和成都市委宣传部，工作人员均表示不清楚相关情况。锦江区政府工作人员则回应称，目前政府正在处理秀丽东方闭园事宜，具体情况暂时不方便透露。

7月5日，成都市文化广电旅游局工作人员告诉顶端新闻记者，秀丽东方不属于A级景区，不是由文旅部门管理的，而是由农业农村部门管理的。“秀丽东方这个事，锦江区农业农村口(部门)在对接处理。”

“就像店里面天天挂着最后清仓一天，但清仓一个月都可能没有清完。”锦江区公园城市建设和城市更新局(农业农村局)工作人员回应顶端新闻记者，有市民反映，秀丽东方目前依旧在售票，疑似没有闭园，但是具体有没有真正闭园，目前正在对市民反映情况进行核实。

“他们自己的平台发一些东西，我们肯定不能说不让发。但相关事宜正在积极沟通处理，很多信息正在核实。”该工作人员称，目前正在对秀丽东方是否闭园、闭园原因、公司在公众号发布信息等具体情况进行调查。

锦江区公园城市建设和城市更新局(农业农村局)工作人员表示，事件跨及时间比较久远，需要一定时间进行调查。目前还有很多问题没有弄清楚，盲目发布信息担心引起不必要恐慌。后续根据调查情况，应该会有官方回复。

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来源：顶端新闻客户端

编辑：苗亚祥 审核：华丽娟

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